泗洪县无烟学校建设工作实施方案
为加快推进《健康中国行动（2019-2030年）》控烟行动实施，科学引导青少年树牢公民是自己健康第一责任人的意识，全面营造校园无烟环境，筑牢青少年“拒绝第一支烟”的社会环境，为全面推进素质教育奠定基础，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
力争到2022年初，实现各级各类学校全面建成无烟学校的目标。
二、工作范围
托幼机构、中小学校、中等职业学校。
三、实施阶段及工作任务
(一)准备阶段(2021年2月20日一3月1日)
成立教育系统无烟学校建设工作领导小组，明确任务，合理分工，相互协作，职责到人，形成统一有效的工作机制。因地制宜制定我县各级各类学校无烟学校建设工作实施方案。
(二)实施阶段(2021年3月2日一2021年9月30日)
1.开展人员培训和经验交流。组建县级师资队伍，针对学校师资及重点单位开展培训；适时召开全县各学校无烟学校经验交流会，扩大典型示范作用。
2.在无烟学校建设过程中,重点开展以下工作:
(1)完善制度建设。成立学校内部无烟学校建设领导小组和工作小组，制定本学校控烟规划，建立健全机构内无烟学校建设工作制度，制定本学校无烟规章、奖惩等制度，明确任务和职责，设立控烟工作人员，将无烟学校建设纳入常规工作。
(2)开展现状评估及宣传动员。了解本校无烟学校建设的准备状态、现有资源以及员工的相关情况等。现状评估可参照《泗洪县无烟学校建设指南》执行。
通过召开宣传动员大会等形式，启动无烟学校建设活动，在学校醒目处张贴宣传材料，利用校园内宣传板、宣传横幅、电子屏幕等多种途径宣传无烟制度，营造无烟学校建设的环境。对外公布无烟规章制度，促进无烟制度执行。向社会发布《承诺书》，并公布监督举报电话，接受媒体和社会各界的监督。承诺书应放在学校入口处、宣传栏等醒目位置。
(3)创建学校无烟环境。校园内(包括建筑物内、操场等室外区域)无烟蒂、无吸烟者。校园内重点区域，如大门、教学楼、实验室、行政楼、会议室、教师办公室、室内运动场、图书室、教职工和学生食堂、接待室、楼道、卫生间等有醒目的禁烟标识。
校园内不设置吸烟点、不摆放烟具；禁止烟草广告和变相烟草广告；禁止出售烟草制品。
(4)加强控烟监督检查。有明确的部门和人员负责学校控烟工作的经常性监督检查。师生员工有责任对在校园内吸烟者进行劝阻。定期组织对学校各部门、各班级控烟工作进行检查，每月至少一次。
(5)开展全员控烟知识与技能培训。一是要提高师生员工控烟知识和技能水平，增强烟草危害意识。二是要提高控烟督导员、控烟巡查员实际工作技能，熟悉对吸烟者提醒、引导及劝阻的技巧，提高无烟制度的执行力。
(6)开展控烟宣**育。利用健康教育课或其他宣传方式向学生传授烟草危害、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等控烟核心知识和技能。充分利用主题班会、知识竞赛、板报、橱窗、广播等形式，向师生员工开展控烟宣**育。利用5月31日世界无烟日开展控烟宣传活动。
(7)发挥教师控烟表率作用。教师不得在学生面前吸烟。发现学生吸烟，及时劝阻和教育。
(8)开展过程评估和效果评估。开展过程评估：评估内容可包括启动会的情况、环境布置情况、监督员工作情况、控烟计划实施情况、培训情况等。开展效果评价：评价无烟学校建设效果符合全面无烟环境标准。评价内容包括学校内二手烟暴露情况、教师健康指标、教师戒烟比例增加、教师对吸烟和被动吸烟知识态度的改变情况等。
(三)巩固强化阶段(2021年10月1日一2021年11月30日)
对全县各级各类学校无烟学校建设工作进行督导，开展验收、考核工作，确保全面达到《泗洪县无烟学校建设指南》要求的全面无烟场所的各项标准。通过考核评估，对达到无烟环境规定标准的学校进行命名表彰。
(四)总结提高阶段(2021年12月1日一2021年12月31日)
按照全县教育系统整体工作要求，在2021年5月31日前及2021年11月30日前分别将工作进展情况报送至教育局二楼体卫艺教科，电子版发送至shjyjtwy@163.com。及时总结工作经验，推广创建典型，深化创建成果，确保目标实现。
四、相关要求
各学校要统一思想、提高认识，将此项工作纳入重要工作日程。立足现在，着眼长远，强化指导，深化落实，务求实效。积极探索符合我县学校实际的长效工作机制。
附件：1. 泗洪县无烟学校建设指南
2. 无烟学校领导小组及办公室工作制度模板
3. 无烟学校管理规定模板
附件1：
泗洪县无烟学校建设指南一、学校范围：本通知所称学校，包括托幼机构、中小学校、中等职业学校。二、无烟学校基本要求：1.制订无烟学校建设管理制度。2.开设含有烟草危害知识普及的健康教育课堂，多渠道开展宣传教育活动。3.托幼机构、中小学校、中等职业学校的校园内（包括室内、室外区域）全面禁止吸烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。4.校园内禁止销售烟草制品，无烟草广告。5.无烟草赞助。三、无烟学校建设流程：1.成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。2.制订无烟学校建设管理规定。3.广泛张贴或摆放禁烟标识。4.启动无烟学校建设并告知全体教职工和学生。5.开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。6.开展自我评估，达标后可向所在地有关部门申请验收评估，并持续巩固提升无烟学校建设成效。
附件2：无烟学校领导小组及办公室工作制度模板为全面推进无烟××（学校名称，下同）建设，切实维护教职工和学生身体健康，特成立无烟××领导小组（以下简称领导小组）。领导小组组长由×××同志（本学校卫生工作分管领导）担任，成员包括×××、×××、×××（本学校各年级及相关部门负责同志）。领导小组下设办公室，主任由×××同志（本校分管卫生工作的部门负责人）担任。具体工作制度如下：一、主要职责领导小组统筹协调解决无烟学校建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟学校建设自我评估等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。二、主要任务分工（一）开展控烟监督巡查。负责部门：××。（二）开展控烟宣传相关工作。负责部门：××。（三）开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责部门：××。（四）开展无烟××建设奖励和批评教育。负责部门：××。（五）开展无烟××建设效果自评工作。负责部门：××。……三、工作规则领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。在无烟学校建设期间，领导小组办公室应每个季度召开1次会议，研究部署相关工作。可根据需要，临时召开相关会议。
附件3：无烟学校管理规定模板一、（幼儿园、中小学及中等职业学校名称）室内和校园内全面禁止吸烟或（普通高等学校名称）教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。二、所有教职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域、不在学生面前吸烟或敬烟。三、在校门口、教学楼门口、班级内、会议室、图书馆、食堂、卫生间、走廊、楼梯、电梯等重点区域张贴或摆放醒目的禁烟标识。四、校园范围内禁止销售烟草制品以及发布各种形式的烟草广告。五、各教研室（组）、各部门不得接受烟草赞助。六、鼓励和帮助吸烟教职工或学生戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的教职工或学生给予表扬。七、凡校外人员在学校内吸烟的，校内人员有义务阻止。八、每位教职工都应积极对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。九、各年级设立控烟监督员，负责本年级和班级控烟工作。十、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。本规定自××××年××月××日起施行。
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