张慧园，现任泗洪县人民检察院第五检察部检察官助理。
“民事案件看似都是鸡毛蒜皮的小事，但最贴近群众生活，直接影响到群众对司法的感受。做好民事行政检察工作，就是要把矛盾纠纷解决在前端、解决在萌芽状态。”张慧园说。 2019年，张慧园进入泗洪县人民检察院第五检察部工作，一直从事民事行政检察工作。5年来，张慧园协助办理民事、行政监督案件近300件，支持起诉案件182件，帮助141人讨回薪水216.6万元，有效保障了弱势群体的合法权益。
01
化解矛盾 群众“薪”安
“看到他们拿到工资后开心的笑容，感觉一切辛苦都值了！”张慧园深有感触地说。2021年10月，11名农民工来到泗洪县人民检察院控申窗口，寻求法律帮助。两年前，他们在包工头王某的介绍下在一家建筑公司做钢筋工，工程完工后却迟迟拿不到工钱。
经过调查，张慧园找到了案件的症结：包工头王某之前在该公司做的另一工程存在质量问题迟迟未能妥善处理。这批农民工前去结算工资时，公司以此事为由让包工头王某本人出面领取。王某以自己仅介绍工人未参与该项目为由，拒绝前往承建公司领取工钱。于是，11名农民工来到检察机关申请支持起诉。
为化解矛盾，打开王某心结配合工作，张慧园决定从协调相关部门返还王某2000元保证金入手，再组织三方调解，厘清法律关系、释法说理。返还王某保证金让其看到了检察机关的态度，他表示愿意积极配合调解事宜。
为了让农民工尽早拿到工钱，张慧园加快了程序办理的脚步，搜集线索固定证据，帮助工人联系法律援助律师，建议法院开通绿色通道，优先处理该案。最终，承建公司、包工头王某、农民工三方在开庭前达成调解协议，11名农民工终于拿到了被拖欠的工资。
案件结束后，张慧园及时总结办案经验，该案被评为江苏省“积极发挥检察职能作用 保障农民工工资支付工作”典型案例。
“我们有时就像是当事人中间的那双手，必须松弛有度，做好调停工作，才能将双方心结打开，化解矛盾，实现案件办理的政治效果、社会效果和法律效果的统一。”张慧园说。
02
支持起诉 甘做拐杖
“耐心、细致，有司法为民的柔情，更有勇于攻克难题的坚定！”这是检察院同事对张慧园的评价。
因为工作原因，张慧园经常与各种群体打交道，无论工作多忙、案件多棘手，她总是那么亲切随和，这也是她总能调解成功的法宝。
2022年，泗洪县人民检察院与泗洪县残联组建了“检爱”护残党员先锋服务队，作为其中的一员，张慧园和同事们关注起 残疾人权益保护的问题。对自己办理的涉残案件进行梳理后，张慧园发现残障人士经常遇到劳动纠纷、婚姻家庭纠纷等问题，他们的维权之路尤为艰辛。
“支持起诉就像是一根‘拐杖’，当弱势群体不敢或者不懂起诉时，我们就递上这根‘拐杖’，让他们的维权之路走得更加稳当。”张慧园说。
为了帮助弱势群体维护合法权益，张慧园积极探索“支持起诉+”工作模式，促成泗洪县人民检察院与泗洪县人民法院、县司法局、县人社局等8家单位联合会签了《关于建立民事支持起诉协作机制的若干意见》，畅通了信息共享及案件移送通道，为弱势群体维权撑起了一片法治蓝天。
03
一件小案 奔波一年
张慧园说，有时为了一个案子，她白天在外奔波，辗转在各个当事人之间调解，说得嘴皮子都干了，但是案件却迟迟没有进展。“越到这个时候，越要坚持。只有坚持，案件才有转机。一旦迈过那道坎，你会发现，法律最终会给我们一个交代。”张慧园说，一起行政争议化解案让她至今仍记忆犹新。
2023年8月，胡某来到了泗洪县人民检察院寻求帮助。二十年前，他所在的乡镇推进农田林网建设，他家的承包田被种上杨树，由牛某等人承包。如今树木已经长高，树下的庄稼却因缺少光照连年减产。但是因为合同未到期，牛某不同意砍树。有地不能种，胡某很是忧愁。
考虑到土地是胡某家唯一的衣食来源，张慧园开启了行政争议实质性化解之路。在近一年时间内，她数十次走访乡镇，多次与当事人、村委、牛某等各方沟通，组织听证，终于将砍树还地的工作协商好。然而，牛某虽同意砍树，却不同意同步挖走树根，因为挖树根是一笔不小的费用。为了“一办到底”，张慧园联系到一家愿意免费挖树根的公司，双方终于达成和解。
“干好民事行政检察工作最重要的，是有一颗为民的心。能帮助群众解决好烦心事，高质效办好每一个案件，就是最值得的！”张慧园说。
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